為認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神,根據(jù)中央有關(guān)文件要求,近日,教育部印發(fā)了《特殊教育辦學(xué)質(zhì)量評價(jià)指南》。一起來了解具體內(nèi)容——
《評價(jià)指南》強(qiáng)調(diào),要認(rèn)真貫徹黨的二十大精神,以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的教育方針,遵循特殊兒童成長規(guī)律和特殊教育發(fā)展規(guī)律,加快建立以適宜融合為目標(biāo)的特殊教育辦學(xué)質(zhì)量評價(jià)體系;要堅(jiān)持正確方向、育人為本、統(tǒng)籌兼顧、以評促建,全面提升特殊教育辦學(xué)質(zhì)量,促進(jìn)特殊兒童自尊、自信、自強(qiáng)、自立。
《評價(jià)指南》根據(jù)特殊教育辦學(xué)特點(diǎn),明確了政府履行職責(zé)、課程教學(xué)實(shí)施、教師隊(duì)伍建設(shè)、學(xué)校組織管理、學(xué)生適宜發(fā)展等5方面評價(jià)內(nèi)容。在政府履行職責(zé)方面,包括堅(jiān)持正確方向、統(tǒng)籌規(guī)劃布局、改善辦學(xué)條件、強(qiáng)化經(jīng)費(fèi)保障、健全工作機(jī)制5項(xiàng)關(guān)鍵指標(biāo),旨在促進(jìn)地方政府堅(jiān)持社會(huì)主義辦學(xué)方向,加強(qiáng)對特殊教育工作的領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)“特教特辦”完善特殊教育辦學(xué)體系,提升特殊教育保障水平。在課程教學(xué)實(shí)施方面,包括規(guī)范課程設(shè)置、優(yōu)化教學(xué)方式、開展多元評價(jià)和康復(fù)輔助支持4項(xiàng)關(guān)鍵指標(biāo),旨在推動(dòng)學(xué)校落實(shí)課程方案,合理調(diào)整課程內(nèi)容與教學(xué)方法,推進(jìn)“醫(yī)教融合”提供輔助支持與康復(fù)訓(xùn)練,提高特殊學(xué)生受教育質(zhì)量。在教師隊(duì)伍建設(shè)方面,包括提升師德水平、配齊師資力量、助力專業(yè)發(fā)展和提高待遇保障4項(xiàng)關(guān)鍵指標(biāo),旨在促進(jìn)學(xué)校加強(qiáng)師德工作,配備好特殊教育專業(yè)教師,提高教師特殊教育專業(yè)素質(zhì),激發(fā)教師積極性創(chuàng)造性。在學(xué)校組織管理方面,包括完善學(xué)校管理、創(chuàng)設(shè)無障礙環(huán)境2項(xiàng)關(guān)鍵指標(biāo),旨在引導(dǎo)學(xué)校規(guī)范學(xué)校管理制度,加強(qiáng)家校社協(xié)同育人,深入推進(jìn)融合教育,構(gòu)建無障礙環(huán)境,提升特殊教育治理能力。在學(xué)生適宜發(fā)展方面,包括思想道德素質(zhì)、知識技能水平、社會(huì)適應(yīng)能力3項(xiàng)關(guān)鍵指標(biāo),旨在促進(jìn)特殊學(xué)生具備良好道德品質(zhì),掌握適應(yīng)未來生活和發(fā)展所需的學(xué)科基本知識、基本的生活和職業(yè)技能。
《評價(jià)指南》明確,各地要建立政府教育督導(dǎo)部門牽頭、多方參與的評價(jià)組織實(shí)施機(jī)制,結(jié)合實(shí)際制定特殊教育辦學(xué)質(zhì)量評價(jià)具體標(biāo)準(zhǔn);要分層分類細(xì)化評價(jià)指標(biāo)內(nèi)容與評價(jià)方式,實(shí)行縣(市、區(qū))和學(xué)校自評、市級審核、省級全面評價(jià)和國家抽查監(jiān)測;要處理好特殊教育與普通教育不同學(xué)段質(zhì)量評價(jià)制度的銜接、互補(bǔ),原則上每3—5年一輪,與中小學(xué)質(zhì)量評價(jià)統(tǒng)籌同步實(shí)施,實(shí)現(xiàn)全覆蓋。
《評價(jià)指南》要求,將評價(jià)結(jié)果作為縣級人民政府主要領(lǐng)導(dǎo)履行教育職責(zé)督導(dǎo)評價(jià)的重要內(nèi)容,作為對學(xué)校獎(jiǎng)懲、政策支持、資源配置和考核校長的重要依據(jù),引導(dǎo)地方政府落實(shí)特教特辦,補(bǔ)齊特殊教育發(fā)展短板;引導(dǎo)特殊教育學(xué)校和隨班就讀普通學(xué)校持續(xù)提高辦學(xué)水平,促進(jìn)特殊兒童最大限度發(fā)展;引導(dǎo)全社會(huì)營造關(guān)心支持特殊教育的良好氛圍,推動(dòng)特殊教育高質(zhì)量發(fā)展。
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特殊教育辦學(xué)質(zhì)量評價(jià)指南
為深入貫徹全國教育大會(huì)精神,加快建立健全特殊教育評價(jià)制度,努力構(gòu)建以義務(wù)教育階段為主、涵蓋學(xué)前教育和高中階段教育的特殊教育辦學(xué)質(zhì)量評價(jià)體系,推進(jìn)特殊教育高質(zhì)量發(fā)展,根據(jù)中共中央、國務(wù)院印發(fā)的《深化新時(shí)代教育評價(jià)改革總體方案》和《國務(wù)院辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)教育部等部門“十四五”特殊教育發(fā)展提升行動(dòng)計(jì)劃的通知》(國辦發(fā)〔2021〕60號)精神,制定本指南。
一、總體要求
(一)指導(dǎo)思想
認(rèn)真貫徹黨的二十大精神,以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的教育方針,落實(shí)立德樹人根本任務(wù),遵循特殊兒童成長規(guī)律和特殊教育發(fā)展規(guī)律,加快建立以適宜融合為目標(biāo)的特殊教育辦學(xué)質(zhì)量評價(jià)體系,強(qiáng)化評價(jià)結(jié)果運(yùn)用,引領(lǐng)深化特殊教育教學(xué)改革,全面提升特殊教育辦學(xué)質(zhì)量,促進(jìn)特殊兒童全面健康適宜發(fā)展。
(二)基本原則
堅(jiān)持正確方向。堅(jiān)持社會(huì)主義辦學(xué)方向,踐行為黨育人、為國育才使命,樹立科學(xué)教育評價(jià)導(dǎo)向,以適宜融合為目標(biāo)辦好特殊教育,全面提高特殊教育質(zhì)量。
堅(jiān)持育人為本。尊重特殊兒童身心發(fā)展特點(diǎn)和成長規(guī)律,推動(dòng)普通教育、職業(yè)教育、醫(yī)療康復(fù)及信息技術(shù)與特殊教育融合,強(qiáng)化學(xué)生全過程縱向評價(jià),合理調(diào)整課程內(nèi)容,不斷優(yōu)化教學(xué)方式,促進(jìn)特殊兒童更好融入學(xué)校、掌握一技之長與適應(yīng)社會(huì)生活。
堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧。整合涉及特殊教育的各類考核評價(jià)項(xiàng)目,處理好與普通教育不同學(xué)段質(zhì)量評價(jià)制度的銜接、互補(bǔ);同時(shí),針對不同類別、不同程度、不同階段特殊兒童的需要,分類設(shè)計(jì)評價(jià)方式,拓展學(xué)段服務(wù)、推進(jìn)融合教育,推動(dòng)特殊教育綜合改革。
堅(jiān)持以評促建。堅(jiān)持實(shí)事求是、客觀公正,強(qiáng)化增值評價(jià),有效發(fā)揮引導(dǎo)、診斷、改進(jìn)、激勵(lì)功能,加快健全特殊教育體系,保障特殊兒童接受高質(zhì)量的特殊教育。
二、評價(jià)內(nèi)容
評價(jià)內(nèi)容主要包括政府履行職責(zé)、課程教學(xué)實(shí)施、教師隊(duì)伍建設(shè)、學(xué)校組織管理、學(xué)生適宜發(fā)展等5個(gè)方面,共18項(xiàng)關(guān)鍵指標(biāo)和49個(gè)考查要點(diǎn)。
(一)政府履行職責(zé)。包括堅(jiān)持正確方向、統(tǒng)籌規(guī)劃布局、改善辦學(xué)條件、強(qiáng)化經(jīng)費(fèi)保障、健全工作機(jī)制等5項(xiàng)關(guān)鍵指標(biāo),旨在促進(jìn)地方政府全面貫徹黨的教育方針,堅(jiān)持社會(huì)主義辦學(xué)方向,強(qiáng)化對特殊教育工作的領(lǐng)導(dǎo),切實(shí)提升特殊教育保障力度和保障水平。
(二)課程教學(xué)實(shí)施。包括規(guī)范課程設(shè)置、優(yōu)化教學(xué)方式、開展多元評價(jià)、康復(fù)輔助支持等4項(xiàng)關(guān)鍵指標(biāo),旨在推動(dòng)學(xué)校遵循特殊教育規(guī)律和特殊兒童學(xué)習(xí)特點(diǎn),落實(shí)課程方案,規(guī)范使用教材,優(yōu)化課程內(nèi)容與教學(xué)方法,改革評價(jià)方式,提供輔助支持與康復(fù)訓(xùn)練,全面提高特殊學(xué)生受教育質(zhì)量。
(三)教師隊(duì)伍建設(shè)。包括提升師德水平、配齊師資力量、助力專業(yè)發(fā)展、提高待遇保障等4項(xiàng)關(guān)鍵指標(biāo),旨在促進(jìn)學(xué)校加強(qiáng)教師思想政治和師德師風(fēng)建設(shè)工作,加大力度配備特殊教育專業(yè)教師,健全教師專業(yè)發(fā)展機(jī)制,切實(shí)提高教師特殊教育專業(yè)素質(zhì),完善激勵(lì)機(jī)制,提升教師職業(yè)幸福感,激發(fā)教育教學(xué)的積極性和創(chuàng)造性。
(四)學(xué)校組織管理。包括完善學(xué)校管理、創(chuàng)設(shè)無障礙環(huán)境等2項(xiàng)關(guān)鍵指標(biāo),旨在促進(jìn)學(xué)校切實(shí)保障特殊兒童受教育權(quán)利,規(guī)范學(xué)校管理制度,健全特殊教育工作機(jī)制,加強(qiáng)家校社協(xié)同育人,深入推進(jìn)融合教育,構(gòu)建無障礙物理環(huán)境、人文環(huán)境與信息環(huán)境,整體提升特殊教育治理能力。
(五)學(xué)生適宜發(fā)展。包括思想道德素質(zhì)、知識技能水平、社會(huì)適應(yīng)能力等3項(xiàng)關(guān)鍵指標(biāo),旨在促進(jìn)特殊學(xué)生具備良好的道德品質(zhì),掌握適應(yīng)未來發(fā)展所需基本的知識技能,努力將特殊學(xué)生培養(yǎng)為自尊、自信、自強(qiáng)、自立的國家有用之才。
三、評價(jià)組織實(shí)施
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各地要高度重視特殊教育辦學(xué)質(zhì)量評價(jià)工作,將其納入地方政府、教育部門、學(xué)校的重要議事日程,建立政府教育督導(dǎo)部門牽頭、多方參與的評價(jià)組織實(shí)施機(jī)制。結(jié)合本地實(shí)際制定特殊教育辦學(xué)質(zhì)量評價(jià)具體標(biāo)準(zhǔn),分層分類細(xì)化評價(jià)指標(biāo)內(nèi)容與評價(jià)方式,編制學(xué)校自評手冊,確保評價(jià)工作操作性強(qiáng)、程序規(guī)范、科學(xué)有效。在財(cái)政投入、評價(jià)隊(duì)伍建設(shè)、信息平臺建設(shè)等方面加大傾斜力度,為開展特殊教育辦學(xué)質(zhì)量評價(jià)提供必要的支持保障。
(二)規(guī)范評價(jià)實(shí)施。各地要認(rèn)真組織實(shí)施特殊教育辦學(xué)質(zhì)量評價(jià)工作,在落實(shí)《義務(wù)教育學(xué)校管理標(biāo)準(zhǔn)》《義務(wù)教育質(zhì)量評價(jià)指南》《幼兒園保育教育質(zhì)量評估指南》《普通高中學(xué)校辦學(xué)質(zhì)量評價(jià)指南》等相關(guān)文件要求的基礎(chǔ)上,執(zhí)行《特殊教育辦學(xué)質(zhì)量評價(jià)指南》。對縣(市、區(qū))、特殊教育學(xué)校、隨班就讀普通學(xué)校的特殊教育辦學(xué)質(zhì)量評價(jià)要堅(jiān)持結(jié)果評價(jià)與增值評價(jià)、綜合評價(jià)與特色評價(jià)、自我評價(jià)與外部評價(jià)、線上評價(jià)與線下評價(jià)相結(jié)合,實(shí)行縣(市、區(qū))和學(xué)校自評、市級審核、省級全面評價(jià)和國家抽查監(jiān)測,原則上每3—5年一輪,與中小學(xué)質(zhì)量評價(jià)統(tǒng)籌同步實(shí)施,實(shí)現(xiàn)全覆蓋。
(三)強(qiáng)化結(jié)果運(yùn)用。將特殊教育辦學(xué)質(zhì)量評價(jià)結(jié)果作為縣級人民政府主要領(lǐng)導(dǎo)履行教育職責(zé)督導(dǎo)評價(jià)的重要內(nèi)容,納入縣級人民政府績效考核,并作為對學(xué)校獎(jiǎng)懲、政策支持、資源配置和考核校長的重要依據(jù)。引導(dǎo)縣級人民政府落實(shí)特教特辦,切實(shí)履職盡責(zé),為提升特殊教育質(zhì)量提供充分的條件保障和良好的政策環(huán)境;引導(dǎo)特殊教育學(xué)校和隨班就讀普通學(xué)校改進(jìn)教育教學(xué)和管理方式,不斷完善辦學(xué)條件,全面提升育人質(zhì)量。
(四)注重宣傳推廣。各地要廣泛宣傳辦好特殊教育的重要意義,深入解讀特殊教育辦學(xué)質(zhì)量評價(jià)的內(nèi)容要求,引導(dǎo)廣大師生、家長和社會(huì)充分認(rèn)識特殊教育對促進(jìn)特殊兒童成長成才和終身發(fā)展的重要作用。對有效利用特殊教育辦學(xué)質(zhì)量評價(jià)推進(jìn)特殊教育改革發(fā)展的典型經(jīng)驗(yàn)、優(yōu)秀案例、特色活動(dòng)等,要加強(qiáng)宣傳推廣,發(fā)揮好示范輻射作用,切實(shí)推動(dòng)特殊教育高質(zhì)量發(fā)展。
附件:特殊教育辦學(xué)質(zhì)量評價(jià)指標(biāo)
教育部基礎(chǔ)教育司負(fù)責(zé)人就《評價(jià)指南》有關(guān)內(nèi)容回答了記者的提問。一起來看——
1.請問《評價(jià)指南》出臺的背景是什么?
為認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神和全國教育大會(huì)精神,推動(dòng)特殊教育評價(jià)改革,促進(jìn)特殊教育高質(zhì)量發(fā)展,根據(jù)中共中央、國務(wù)院印發(fā)的《深化新時(shí)代教育評價(jià)改革總體方案》精神,按照國務(wù)院辦公廳發(fā)布的《“十四五”特殊教育發(fā)展提升行動(dòng)計(jì)劃》要求,研制了《評價(jià)指南》。
一是貫徹中央決策部署的重要舉措。習(xí)近平總書記在黨的二十大報(bào)告上強(qiáng)調(diào),要“完善學(xué)校管理和教育評價(jià)體系”,在全國教育大會(huì)上強(qiáng)調(diào),要“扭轉(zhuǎn)不科學(xué)的教育評價(jià)導(dǎo)向,從根本上解決教育評價(jià)指揮棒問題”。中共中央、國務(wù)院印發(fā)的《深化新時(shí)代教育評價(jià)改革總體方案》明確要求,完善政府履行教育職責(zé)評價(jià),加快完善各級各類學(xué)校評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。國務(wù)院辦公廳發(fā)布的《“十四五”特殊教育發(fā)展提升行動(dòng)計(jì)劃》提出,完善特殊教育辦學(xué)質(zhì)量評價(jià)指標(biāo)體系,到2025年,特殊教育質(zhì)量評價(jià)制度基本建立。
二是推進(jìn)特殊教育適宜融合發(fā)展的迫切需要。進(jìn)入新時(shí)代,我國特殊教育已經(jīng)邁入高質(zhì)量內(nèi)涵發(fā)展的新階段,迫切需要完善特殊教育保障機(jī)制,健全特殊教育評價(jià)體系,引導(dǎo)社會(huì)樹立科學(xué)的教育觀和人才觀,貫徹黨的教育方針,落實(shí)立德樹人根本任務(wù),促進(jìn)特殊兒童實(shí)現(xiàn)最大限度的發(fā)展,努力使特殊兒童成長為國家有用之才。
三是深化教育評價(jià)改革的內(nèi)在要求。特殊教育質(zhì)量評價(jià)是教育評價(jià)的重要內(nèi)容。當(dāng)前,特殊教育評價(jià)制度尚不完善,在實(shí)際評價(jià)過程中多是參照普通教育評價(jià),尚未形成符合特殊兒童身心特點(diǎn)和特殊教育自身規(guī)律的評價(jià)體系,亟需制定特殊教育辦學(xué)質(zhì)量評價(jià)指南,引導(dǎo)各地各校落實(shí)特教特辦要求,提升特殊教育治理能力,全面推動(dòng)特殊教育高質(zhì)量發(fā)展。
2.請簡要介紹一下《評價(jià)指南》的研制過程?
《評價(jià)指南》的研制過程主要經(jīng)歷了三個(gè)階段:
一是廣泛調(diào)查研究。2020年初,成立了特殊教育辦學(xué)質(zhì)量評價(jià)指南研制專家組,重點(diǎn)研究教育質(zhì)量評價(jià)理論基礎(chǔ)與實(shí)踐情況;征集了10個(gè)省份有關(guān)市縣教育局長、特殊教育學(xué)校和隨班就讀普通學(xué)校校長及專家的意見;訪談了部分特殊教育專干、資源中心主任、教研員、教師和家長代表,廣泛聽取各方意見。
二是系統(tǒng)梳理研判。搜集整理205份中央與地方相關(guān)政策文件,并對美國、英國、澳大利亞等國家和地區(qū)的特殊教育辦學(xué)質(zhì)量評價(jià)體系進(jìn)行比較分析。
三是征求各方意見?!对u價(jià)指南》初稿形成后,先后召開了10余次專家座談會(huì)進(jìn)行討論,并征求了省級教育行政部門、教研部門和基層一線學(xué)校的意見,經(jīng)多次修改完善。
3.請問《評價(jià)指南》提出的總體要求是什么?
《評價(jià)指南》強(qiáng)調(diào)要認(rèn)真貫徹黨的二十大精神,以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的教育方針,落實(shí)立德樹人根本任務(wù),遵循特殊兒童成長規(guī)律和特殊教育發(fā)展規(guī)律,加快建立以適宜融合為目標(biāo)的特殊教育辦學(xué)質(zhì)量評價(jià)體系,強(qiáng)化評價(jià)結(jié)果運(yùn)用,引領(lǐng)深化特殊教育教學(xué)改革,全面提升特殊教育辦學(xué)質(zhì)量,促進(jìn)特殊兒童全面健康適宜發(fā)展。
《評價(jià)指南》提出了四項(xiàng)基本原則:
一是堅(jiān)持正確方向。堅(jiān)持社會(huì)主義辦學(xué)方向,踐行為黨育人、為國育才使命,樹立科學(xué)教育評價(jià)導(dǎo)向,以適宜融合為目標(biāo)辦好特殊教育,全面提高特殊教育質(zhì)量。
二是堅(jiān)持育人為本。尊重特殊兒童身心發(fā)展特點(diǎn)和成長規(guī)律,推動(dòng)普通教育、職業(yè)教育、醫(yī)療康復(fù)及信息技術(shù)與特殊教育融合,強(qiáng)化學(xué)生全過程縱向評價(jià),合理調(diào)整課程內(nèi)容,不斷優(yōu)化教學(xué)方式,促進(jìn)特殊兒童更好融入學(xué)校、掌握一技之長與適應(yīng)社會(huì)生活。
三是堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧。整合涉及特殊教育的各類考核評價(jià)項(xiàng)目,處理好與普通教育不同學(xué)段質(zhì)量評價(jià)制度的銜接、互補(bǔ);同時(shí),針對不同類別、不同程度、不同階段特殊兒童的需要,分類設(shè)計(jì)評價(jià)方式,拓展學(xué)段服務(wù)、推進(jìn)融合教育,推動(dòng)特殊教育綜合改革。
四是堅(jiān)持以評促建。堅(jiān)持實(shí)事求是、客觀公正,強(qiáng)化增值評價(jià),有效發(fā)揮引導(dǎo)、診斷、改進(jìn)、激勵(lì)功能,加快健全特殊教育體系,保障特殊兒童接受高質(zhì)量的特殊教育。
4.請問《評價(jià)指南》提出哪些重點(diǎn)評價(jià)內(nèi)容?
評價(jià)內(nèi)容主要包括政府履行職責(zé)、課程教學(xué)實(shí)施、教師隊(duì)伍建設(shè)、學(xué)校組織管理、學(xué)生適宜發(fā)展等5個(gè)方面,共18項(xiàng)關(guān)鍵指標(biāo)和49個(gè)考查要點(diǎn)。
一是在政府履行職責(zé)方面,包括堅(jiān)持正確方向、統(tǒng)籌規(guī)劃布局、改善辦學(xué)條件、強(qiáng)化經(jīng)費(fèi)保障、健全工作機(jī)制5項(xiàng)關(guān)鍵指標(biāo)和17個(gè)考查要點(diǎn),旨在促進(jìn)地方政府全面貫徹黨的教育方針,堅(jiān)持社會(huì)主義辦學(xué)方向,強(qiáng)化對特殊教育工作的領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)“特教特辦”切實(shí)提升特殊教育保障力度和保障水平。如,針對特殊教育資源布局不均衡的問題,考查要點(diǎn)提出“人口20萬以上的縣(市、區(qū))獨(dú)立設(shè)置一所通過標(biāo)準(zhǔn)化驗(yàn)收的特殊教育學(xué)?!?;為強(qiáng)化特殊教育經(jīng)費(fèi)保障,考查要點(diǎn)提出“義務(wù)教育階段特殊教育生均公用經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn),有條件的地方可適當(dāng)提高補(bǔ)助水平,并確保足額撥付到位”。
二是在課程教學(xué)實(shí)施方面,包括規(guī)范課程設(shè)置、優(yōu)化教學(xué)方式、開展多元評價(jià)和康復(fù)輔助支持4項(xiàng)關(guān)鍵指標(biāo)和11個(gè)考查要點(diǎn),旨在推動(dòng)學(xué)校遵循特殊教育規(guī)律和特殊兒童學(xué)習(xí)特點(diǎn),落實(shí)課程方案,規(guī)范使用教材,優(yōu)化課程內(nèi)容與教學(xué)方法,改革評價(jià)方式,推進(jìn)“醫(yī)教融合”提供輔助支持與康復(fù)訓(xùn)練,全面提高特殊學(xué)生受教育質(zhì)量。如,為落實(shí)好課程方案,考查要點(diǎn)提出“開齊開足開好國家規(guī)定課程,規(guī)范使用審定后的特殊教育學(xué)校教材”;為加強(qiáng)醫(yī)療康復(fù)及信息技術(shù)與特殊教育的融合,考查要點(diǎn)提出“加強(qiáng)針對性康復(fù)訓(xùn)練,訓(xùn)練內(nèi)容與實(shí)際生活、教育教學(xué)相結(jié)合”“創(chuàng)設(shè)融合教育教學(xué)環(huán)境,精心設(shè)計(jì)和組織教學(xué)活動(dòng),注重差異教學(xué)與個(gè)別指導(dǎo),合理運(yùn)用信息技術(shù),提供豐富的教學(xué)資源”。
三是在教師隊(duì)伍建設(shè)方面,包括提升師德水平、配齊師資力量、助力專業(yè)發(fā)展和提高待遇保障4項(xiàng)關(guān)鍵指標(biāo)和11個(gè)考查要點(diǎn),旨在促進(jìn)學(xué)校加強(qiáng)教師思想政治和師德師風(fēng)建設(shè)工作,加大力度配備特殊教育專業(yè)教師,健全教師專業(yè)發(fā)展機(jī)制,切實(shí)提高教師特殊教育專業(yè)素質(zhì),完善激勵(lì)機(jī)制,提升教師職業(yè)幸福感,激發(fā)教育教學(xué)的積極性和創(chuàng)造性。如,為完善教師激勵(lì)體系,考查要點(diǎn)提出“落實(shí)特殊教育教師津貼標(biāo)準(zhǔn)”“在教師職稱評聘體系中實(shí)行特殊教育教師分類評價(jià)”。
四是在學(xué)校組織管理方面,包括完善學(xué)校管理和創(chuàng)設(shè)無障礙環(huán)境2項(xiàng)關(guān)鍵指標(biāo)和7個(gè)考查要點(diǎn),旨在促進(jìn)學(xué)校切實(shí)保障特殊兒童受教育權(quán)利,規(guī)范學(xué)校管理制度,健全特殊教育工作機(jī)制,加強(qiáng)家校社協(xié)同育人,深入推進(jìn)融合教育,構(gòu)建無障礙環(huán)境,整體提升特殊教育治理能力。如,為加強(qiáng)家校社協(xié)同育人,考查要點(diǎn)提出“學(xué)校要主動(dòng)密切家校溝通,加強(qiáng)家庭教育指導(dǎo),積極爭取特殊兒童所在社區(qū)幫助,為全社會(huì)關(guān)心支持特殊兒童健康成長創(chuàng)造條件”;為提供適宜便利的教育環(huán)境,考查要點(diǎn)提出“做好無障礙物理環(huán)境建設(shè)”“優(yōu)化無障礙校園人文環(huán)境”“推動(dòng)信息無障礙建設(shè)”。
五是在學(xué)生適宜發(fā)展方面,包括思想道德素質(zhì)、知識技能水平、社會(huì)適應(yīng)能力3項(xiàng)關(guān)鍵指標(biāo)和3個(gè)考查要點(diǎn),旨在促進(jìn)特殊學(xué)生具備良好的道德品質(zhì),掌握適應(yīng)未來發(fā)展所需基本的知識技能,努力將特殊學(xué)生培養(yǎng)為自尊、自信、自強(qiáng)、自立的國家有用之才。如,為評價(jià)學(xué)生的知識技能水平,考查要點(diǎn)提出“掌握適應(yīng)未來生活和發(fā)展所需的學(xué)科基本知識、基本的生活和職業(yè)技能”;為評價(jià)學(xué)生的社會(huì)適應(yīng)能力,考查要點(diǎn)提出“具有安全意識和自我保護(hù)能力”“能管理自己的情緒和行為”“基本適應(yīng)家庭、學(xué)校和社區(qū)的生活”。
5.請問如何組織實(shí)施好《評價(jià)指南》?
《評價(jià)指南》要求,各地要高度重視特殊教育辦學(xué)質(zhì)量評價(jià)工作,將其納入地方政府、教育部門、學(xué)校的重要議事日程,認(rèn)真組織實(shí)施特殊教育辦學(xué)質(zhì)量評價(jià)工作。
一是要建立政府教育督導(dǎo)部門牽頭、多方參與的評價(jià)組織實(shí)施機(jī)制,在財(cái)政投入、評價(jià)隊(duì)伍建設(shè)、信息平臺建設(shè)等方面加大傾斜力度,為開展特殊教育辦學(xué)質(zhì)量評價(jià)提供必要的支持保障;
二是要結(jié)合實(shí)際制定特殊教育辦學(xué)質(zhì)量評價(jià)具體標(biāo)準(zhǔn),分層分類細(xì)化評價(jià)指標(biāo)內(nèi)容與評價(jià)方式,堅(jiān)持結(jié)果評價(jià)與增值評價(jià)、綜合評價(jià)與特色評價(jià)、自我評價(jià)與外部評價(jià)、線上評價(jià)與線下評價(jià)相結(jié)合,實(shí)行縣(市、區(qū))和學(xué)校自評、市級審核、省級全面評價(jià)和國家抽查監(jiān)測;
三是要處理好特殊教育與普通教育不同學(xué)段質(zhì)量評價(jià)制度的銜接、互補(bǔ),在落實(shí)《義務(wù)教育學(xué)校管理標(biāo)準(zhǔn)》《義務(wù)教育質(zhì)量評價(jià)指南》《幼兒園保育教育質(zhì)量評估指南》《普通高中學(xué)校辦學(xué)質(zhì)量評價(jià)指南》等相關(guān)文件要求的基礎(chǔ)上,做好特殊教育辦學(xué)質(zhì)量評價(jià)實(shí)施工作,原則上每3—5年開展一輪評估,與中小學(xué)質(zhì)量評價(jià)統(tǒng)籌同步實(shí)施,實(shí)現(xiàn)全覆蓋。
6.請問如何加強(qiáng)評價(jià)結(jié)果運(yùn)用?
《評價(jià)指南》堅(jiān)持以評促建,要求各地要不斷完善評價(jià)結(jié)果運(yùn)用機(jī)制,充分發(fā)揮評價(jià)結(jié)果對全面提高特殊教育辦學(xué)質(zhì)量的引領(lǐng)和促進(jìn)作用。
一是推動(dòng)地方政府履行特教特辦職責(zé)?!对u價(jià)指南》將特殊教育辦學(xué)質(zhì)量評價(jià)結(jié)果作為縣級人民政府主要領(lǐng)導(dǎo)履行教育職責(zé)督導(dǎo)評價(jià)的重要內(nèi)容,納入縣級人民政府績效考核,引導(dǎo)縣級人民政府落實(shí)特教特辦,切實(shí)履職盡責(zé),為提升特殊教育質(zhì)量提供充分的條件保障和良好的政策環(huán)境。
二是促進(jìn)學(xué)校提高特殊教育辦學(xué)水平?!对u價(jià)指南》將特殊教育辦學(xué)質(zhì)量評價(jià)結(jié)果作為對學(xué)校獎(jiǎng)懲、政策支持、資源配置和考核校長的重要依據(jù),引導(dǎo)特殊教育學(xué)校和隨班就讀普通學(xué)校改進(jìn)教育教學(xué)和管理方式,不斷完善辦學(xué)條件,促進(jìn)特殊兒童最大限度發(fā)展,全面提升育人質(zhì)量。
三是營造全社會(huì)關(guān)心支持特殊教育的良好氛圍。《評價(jià)指南》要求各地要廣泛宣傳辦好特殊教育的重要意義,深入解讀特殊教育辦學(xué)質(zhì)量評價(jià)的內(nèi)容要求,引導(dǎo)廣大師生、家長和社會(huì)充分認(rèn)識特殊教育對促進(jìn)特殊兒童成長成才和終身發(fā)展的重要作用,切實(shí)推動(dòng)特殊教育高質(zhì)量發(fā)展。
來源:微言教育
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