在道路交通事故中,當(dāng)受害人無(wú)力支付搶救費(fèi)用時(shí),可以通過(guò)道路交通事故社會(huì)救助基金(以下簡(jiǎn)稱“救助基金”)的救助,獲得及時(shí)搶救。
江蘇于2011年3月成立“江蘇省道路交通事故社會(huì)救助基金管理工作協(xié)調(diào)小組”,并委托省屬金融機(jī)構(gòu)紫金財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)股份有限公司進(jìn)行管理。(協(xié)調(diào)小組成員單位:省財(cái)政廳、江蘇銀保監(jiān)局、省公安廳、省衛(wèi)健委、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省高院、省檢察院、省司法廳、省地方金融監(jiān)管局,協(xié)調(diào)小組辦公室設(shè)在省財(cái)政廳)。
作為基金管理人,紫金保險(xiǎn)即受托即啟動(dòng),組建專業(yè)團(tuán)隊(duì)開(kāi)展基金墊付、追償工作,最大程度保護(hù)受害人的權(quán)益。截至2022年5月16日,累計(jì)墊付金額超30億元,及時(shí)救助了9.5萬(wàn)戶家庭;其中徐州路救辦墊付金額近3億元,救助家庭近1萬(wàn)戶。數(shù)據(jù)的背后,凝聚著高效的協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)、專業(yè)的運(yùn)營(yíng)管理、民本的服務(wù)理念與深厚的公益基因。
一、高效的協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)
一筆“救命錢(qián)”的成功墊付,離不開(kāi)協(xié)調(diào)小組成員單位及基金管理人的密切配合,在省財(cái)政廳的牽頭組織下,各成員單位和基金管理人充分溝通,有效協(xié)調(diào),各司其責(zé)。2021年,全省共計(jì)開(kāi)展各類協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)活動(dòng)955次,一步步打通生命救助的“堵點(diǎn)”、“難點(diǎn)”,踐行救助基金“扶危救急、保障民生”的宗旨。
2017年9月,《江蘇省道路交通事故社會(huì)救助基金管理辦法》以省政府令的形式發(fā)布,江蘇率先為救助基金立法,用法治力量推進(jìn)這一民生工程落地惠民。2022年4月,省財(cái)政廳組織開(kāi)展立法后評(píng)估工作,通過(guò)第三方評(píng)估、公開(kāi)征求意見(jiàn)、專家論證、組織座談會(huì)等多種形式,全面調(diào)查、分析和評(píng)價(jià)辦法的實(shí)施效果及存在問(wèn)題,為下一步修訂完善提供充分依據(jù)。
二、專業(yè)的運(yùn)營(yíng)管理
救助基金是交通事故發(fā)生后關(guān)鍵時(shí)刻的“救命錢(qián)”,基金管理人始終堅(jiān)持“?;?、兜底線”的原則,把好墊付審核關(guān),實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)救助,從審核到支付案均時(shí)效1.5天。
墊付不等于給予,為確?;鸶咝А⒁?guī)范、安全運(yùn)作,基金管理人聯(lián)合省高院首創(chuàng)“鏈?zhǔn)阶穬敗蹦J剑瑝|付規(guī)模在全國(guó)占比超30%,追償規(guī)模在全國(guó)占比超50%,有效保證了基金的良性運(yùn)行。
三、民本的服務(wù)理念
紫金保險(xiǎn)不斷提升便民服務(wù)能力,已在全省鋪設(shè)了78個(gè)區(qū)縣級(jí)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn),實(shí)現(xiàn)了無(wú)盲點(diǎn)覆蓋,開(kāi)通咨詢96019專線,第一時(shí)間響應(yīng)受害人的墊付申請(qǐng)咨詢。省衛(wèi)健委開(kāi)通了405家醫(yī)院救助基金“綠色通道”。省公安廳交警總隊(duì)推動(dòng)“江蘇道路救助基金”微信公眾號(hào)微服務(wù)功能嵌入省內(nèi)13個(gè)地市公安微警務(wù)或交警微警務(wù)平臺(tái)。
疫情期間,靈活采用線上收集、材料后補(bǔ)等多種方式受理墊付申請(qǐng),第一時(shí)間發(fā)放墊付款,有效解決了受害人的后顧之憂。
四、深厚的公益基因
“你好!你從哪里來(lái)?”“請(qǐng)出示蘇康碼、行程碼,請(qǐng)?jiān)诖说怯浤愕男畔?。?
紫金保險(xiǎn)踐行社會(huì)責(zé)任和國(guó)企擔(dān)當(dāng),積極響應(yīng)政府號(hào)召,組織發(fā)動(dòng)各地路救專員積極投身到疫情防控志愿服務(wù)中去。突發(fā)疫情期間,各地路救專員主動(dòng)上門(mén)收集相關(guān)材料,為需要救助的群眾排憂解難,非工作時(shí)間又秒變抗疫志愿者,溫暖逆行。徐州市區(qū)的代妍、沛縣網(wǎng)點(diǎn)的李義峰等,溫暖逆行的名單還很長(zhǎng)。
“他們非常有愛(ài)心!”重陽(yáng)節(jié)期間,路救工作人員再次回到一些曾接受救助的老人身邊,送上祝福和慰問(wèn)。還祥生就是其中一位,老人曾被一輛小汽車撞傷,由于傷勢(shì)嚴(yán)重,雖得到了及時(shí)搶救,但仍不能正常行走,盡管如此,他還是坐著輪椅,堅(jiān)持出門(mén)迎接鹽城路救辦的工作人員,表達(dá)感激之情。
紫金保險(xiǎn)始終不忘初心,勇于擔(dān)當(dāng),積極組織各類志愿服務(wù)關(guān)愛(ài)行動(dòng),彰顯了扶貧濟(jì)困、甘于奉獻(xiàn)的公益底色。
經(jīng)過(guò)十一年發(fā)展,“江蘇路救”已成為江蘇省民生工程的品牌項(xiàng)目,在全國(guó)起到了示范引領(lǐng)作用。財(cái)政部、公安部、銀保監(jiān)會(huì)專程來(lái)蘇調(diào)研考察基金工作,給予高度肯定,并要求進(jìn)一步總結(jié)經(jīng)驗(yàn),為全國(guó)道路救助基金助力。
基金管理人——紫金財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)股份有限公司,是江蘇首家全國(guó)性財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)公司,在全國(guó)構(gòu)建了一張較為完善的業(yè)務(wù)網(wǎng)絡(luò),利用業(yè)務(wù)網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì),將救助基金“江蘇模式”成功輸出到武漢、海南、內(nèi)蒙古等地,為更多交通事故中困難群眾構(gòu)筑好堅(jiān)實(shí)后盾,為守護(hù)好這份為民服務(wù)的暖心工程而努力。