3月24日，江蘇省人大常委會《江蘇省教育督導(dǎo)條例》貫徹實施座談會議在南京召開。會議就貫徹落實《條例》進(jìn)行工作部署。省人大常委會副主任許仲梓和副省長馬欣出席會議并講話。徐州市人民政府副市長吳昊以《發(fā)揮督政指揮棒作用 引領(lǐng)教育高質(zhì)量發(fā)展》為題作典型發(fā)言。

  吳昊在發(fā)言中指出，近年來，徐州市委市政府大力實施科教興市戰(zhàn)略，認(rèn)真落實教育發(fā)展主體責(zé)任，抓住“督政”這個“牛鼻子”，瞄準(zhǔn)短板，聚焦重點，持續(xù)深化督導(dǎo)評價機(jī)制改革，督促縣級政府全面履行教育發(fā)展職責(zé)，全市教育緊緊跟上了全省教育高質(zhì)量發(fā)展的步伐。
  一是深化機(jī)制體制改革，樹牢教育督導(dǎo)權(quán)威。出臺《徐州市深化新時代教育督導(dǎo)體制機(jī)制改革實施方案》，不斷充實市政府教育督導(dǎo)委員會成員單位力量，定期抽調(diào)業(yè)務(wù)干部對縣級政府教育履職進(jìn)行考評，把督政重點聚焦到督黨委政府，把督政對象從教育部門延伸到相關(guān)部門。市政府主要負(fù)責(zé)同志定期主持召開縣級政府履行教育職責(zé)工作會議，與各縣區(qū)政府主要負(fù)責(zé)同志簽署《縣級政府履行教育職責(zé)重點任務(wù)書》，明確年度目標(biāo)任務(wù)，夯實縣級政府建學(xué)校、招老師、提質(zhì)量、強(qiáng)保障責(zé)任。發(fā)揮考核評價導(dǎo)向作用，把縣級政府履行教育職責(zé)重點任務(wù)納入對年度高質(zhì)量發(fā)展考核，激發(fā)地方創(chuàng)新實干、創(chuàng)優(yōu)爭先的內(nèi)生動力。
  二是聚焦短板弱項發(fā)力，把準(zhǔn)教育督導(dǎo)方向。瞄準(zhǔn)國家、省市重大教育部署、重要教育民生實事和教育熱點難點問題，在省督政指標(biāo)的基礎(chǔ)上，對考評指標(biāo)進(jìn)行優(yōu)化整合，將“彭城三好”工程建設(shè)情況、“新教育”項目推進(jìn)情況、特殊學(xué)生“一表五清兩制”實施情況等具有徐州特色的指標(biāo)納入考評。緊盯教育熱點難點問題，建立周報、月報和定期督導(dǎo)制度，確保國家政策落地見效。市委市政府把對縣級政府教育履職考評作為市對縣區(qū)教育檢查評估唯一項目，統(tǒng)一部署、集中時間、規(guī)范流程，通過縣級自查、部門會審、考評組審核，形成問題清單，進(jìn)行實地核查，使督政真正成為教育高質(zhì)量發(fā)展的“助推器”。
  三是發(fā)揮帶電長牙作用，用好教育督導(dǎo)結(jié)果。堅持督政結(jié)果報告制度，考評結(jié)束前，將考評初步意見向縣區(qū)政府、相關(guān)部門負(fù)責(zé)同志進(jìn)行現(xiàn)場集中反饋；考評結(jié)束后，形成履職情況反饋意見，作為對縣區(qū)政府及有關(guān)部門考核的重要依據(jù)。堅持督政跟蹤問責(zé)制度，堅持“問題必整改、整改必到位”，建立問題整改臺賬，下發(fā)問題清單、提醒函，實行銷號管理，限期落實整改，并適時開展“回頭看”，督促各縣區(qū)立行立改，探索建立管根本、重實效的長效機(jī)制。

  昊強(qiáng)調(diào)，徐州市將把《條例》學(xué)習(xí)納入全市黨政干部學(xué)法普法的重要內(nèi)容，組織全市教育系統(tǒng)深入開展學(xué)習(xí)宣傳活動，全面把握《條例》精髓要義、具體要求，引導(dǎo)教育督導(dǎo)部門和督學(xué)依法依規(guī)、理直氣壯開展教育督導(dǎo)工作。對標(biāo)《條例》要求，全面梳理督導(dǎo)工作，進(jìn)一步規(guī)范督導(dǎo)實施、加強(qiáng)督學(xué)管理、強(qiáng)化結(jié)果運用，提升督導(dǎo)水平。緊盯政府履職、學(xué)校辦學(xué)和質(zhì)量提升，有效開展監(jiān)督檢查和評價指導(dǎo)，督促縣級政府落實優(yōu)先發(fā)展教育的主體責(zé)任。堅持民生導(dǎo)向，加強(qiáng)對教育資源供給、“雙減”和規(guī)范民辦義務(wù)教育發(fā)展、在職教師有償補課、教師收入待遇同步增長等補短提升舉措的監(jiān)督檢查和有效問責(zé)，助力破解教育熱點難點問題。針對督導(dǎo)結(jié)果運用偏弱偏軟問題，進(jìn)一步深化問責(zé)機(jī)制改革，構(gòu)建環(huán)環(huán)相扣的全鏈條機(jī)制，樹立“知責(zé)明責(zé)、履責(zé)盡責(zé)、失責(zé)問責(zé)”的教育督導(dǎo)工作導(dǎo)向，強(qiáng)化結(jié)果運用，增強(qiáng)教育督導(dǎo)剛性約束和行政權(quán)威，真正讓教育督導(dǎo)帶電長牙，以實實在在的督導(dǎo)成效推進(jìn)全市教育高質(zhì)量發(fā)展。

  會議以視頻形式召開。市教育局局長石啟紅，市政府教育督導(dǎo)委辦公室副主任王志升、四級調(diào)研員蘇建剛，市教育局督導(dǎo)處負(fù)責(zé)同志，校長、督學(xué)、責(zé)任督學(xué)代表等在我市分會場參加會議。