隨著近日《關(guān)于進(jìn)一步減輕義務(wù)教育階段學(xué)生作業(yè)負(fù)擔(dān)和校外培訓(xùn)負(fù)擔(dān)的意見》的印發(fā),社會各界對“雙減”政策十分關(guān)注。全國各地是怎樣落實“雙減”的呢?有哪些行之有效的措施?一起來看。
7月24日,中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步減輕義務(wù)教育階段學(xué)生作業(yè)負(fù)擔(dān)和校外培訓(xùn)負(fù)擔(dān)的意見》(以下簡稱《意見》),并發(fā)出通知,要求各地區(qū)各部門結(jié)合實際認(rèn)真貫徹落實。
最近,多地已經(jīng)采取行動,圍繞提升校內(nèi)教學(xué)質(zhì)量和治理校外培訓(xùn)等方面,推進(jìn)“雙減”進(jìn)程。下面一起來看看各地的具體做法吧!
浙江
為加強校外培訓(xùn)機構(gòu)綜合治理,浙江省建立省、市、縣(市、區(qū))三級聯(lián)動,教育、市監(jiān)、公安、民政、人力社保等相關(guān)部門參加的培訓(xùn)機構(gòu)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
據(jù)介紹,浙江省實施校外線上培訓(xùn)備案審查,累計發(fā)布通過審核的機構(gòu)平臺26個、線上課程850門、授課教師3630人;開展涉未成年人網(wǎng)課平臺專項整治工作,累計排查3000余所學(xué)校和校外培訓(xùn)機構(gòu)。加強對校外培訓(xùn)機構(gòu)教學(xué)工作的指導(dǎo)和監(jiān)督,研究出臺義務(wù)教育語文、數(shù)學(xué)、英語、科學(xué)4個學(xué)科的超標(biāo)超前培訓(xùn)負(fù)面清單,對加重中小學(xué)生學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)的培訓(xùn)機構(gòu),依法依規(guī)嚴(yán)肅處理,并與年檢結(jié)果掛鉤。
2021年6月,浙江4個市縣入選教育部公布的全國首批23個義務(wù)教育課后服務(wù)典型案例單位,為入選單位最多的省份。其中,金華全市全部小學(xué)開展托管服務(wù),從校外輔導(dǎo)機構(gòu)“回流”學(xué)生11萬余人,占參與托管服務(wù)學(xué)生的34.8%。
同時,將加強手機、作業(yè)、睡眠、體質(zhì)、讀物等“五項管理”督導(dǎo)作為今年教育督導(dǎo)“一號工程”和責(zé)任督學(xué)首要任務(wù)部署實施。落實以“三減三增”為重點的減負(fù)行動,即減作業(yè)、增睡眠,減補習(xí)、增運動,減刷題、增實踐。
山西
目前,山西省已有60個縣(市、區(qū))圍繞提供校內(nèi)周末服務(wù)、整治學(xué)科類校外培訓(xùn)、合理利用校外資源、創(chuàng)新培訓(xùn)收費模式等內(nèi)容開展“雙減”試點工作,覆蓋全省所有設(shè)區(qū)市。
在校內(nèi)課后服務(wù)方面,強化作業(yè)管理。目前,11個設(shè)區(qū)市已全部啟動實施課后服務(wù)工作,采取財政補貼與家長合理分擔(dān)運行成本的辦法予以保障。全省開展課后服務(wù)的學(xué)校3190所,參與學(xué)生147.46萬人,參與教師11.06萬人。同時,根據(jù)教育部關(guān)于加強“五項管理”的文件精神,山西出臺《促進(jìn)中小學(xué)生身心健康成長十項舉措》,對減輕學(xué)生作業(yè)負(fù)擔(dān)等工作明確具體要求,今年5月14日發(fā)布以來,在全省各地、各學(xué)校乃至全社會都產(chǎn)生了積極正面的反響。
在校外培訓(xùn)監(jiān)管方面,重拳專項治理,嚴(yán)控校外培訓(xùn)。在省教育廳網(wǎng)站向全社會公布全省各地校外培訓(xùn)機構(gòu)違規(guī)問題舉報電話和郵箱,多次向有關(guān)市教育局下發(fā)督辦函或移交問題線索。在全省范圍內(nèi)部署開展校外培訓(xùn)機構(gòu)集中整治專項行動,聚焦12項重點內(nèi)容,針對資質(zhì)、場地、師資、培訓(xùn)對象、培訓(xùn)內(nèi)容、收費、公示等關(guān)鍵環(huán)節(jié),開展集中整治。
今年以來,共排查校外培訓(xùn)機構(gòu)5141個,下發(fā)停辦通知書1092份,下發(fā)整改通知書727份,對非法培訓(xùn)辦班形成了有效震懾。注重用好全國中小學(xué)生校外培訓(xùn)機構(gòu)管理服務(wù)平臺,累計發(fā)布白名單機構(gòu)4036家,將29家機構(gòu)列入整改名單,2家機構(gòu)列入黑名單。目前,省教育廳正協(xié)調(diào)相關(guān)部門做好違規(guī)機構(gòu)關(guān)停、違規(guī)培訓(xùn)廣告清理等方面工作。
天津
為貫徹落實中央關(guān)于“雙減”工作的決策部署,按照天津市“雙減”工作專班的部署安排,7月23日,市教育兩委印發(fā)《2021年暑假校外培訓(xùn)機構(gòu)專項治理行動方案》。從7月26日至8月31日,全市將通過區(qū)級普查和市級抽查的方式,聚焦合同簽訂、收費退費、教師隊伍、安全管理、疫情防控等方面,進(jìn)一步加強對校外培訓(xùn)機構(gòu)違法違規(guī)行為的治理。
方案指出,區(qū)級普查要確保全覆蓋,市級抽查由天津市“雙減”工作專班組織有關(guān)成員單位進(jìn)行,每區(qū)至少抽查10家校外培訓(xùn)機構(gòu)。
廣州
今年4月,廣州組織各區(qū)暫停審批學(xué)科類校外培訓(xùn)機構(gòu),7月8日召開全市“雙減”工作部署會,7月9日出臺暑期托管政策、停止校外培訓(xùn)機構(gòu)分類登記,7月20日推出《廣州市培訓(xùn)機構(gòu)監(jiān)督管理辦法》公開征求意見,7月23日組織聯(lián)合執(zhí)法檢查。7月28日,在番禺區(qū)召開全市暑期托管暨校內(nèi)課后服務(wù)工作現(xiàn)場會,部署各區(qū)各校標(biāo)本兼治,持續(xù)、有序、系統(tǒng)推進(jìn)“雙減”工作。
據(jù)悉,廣州市在過去三年中,已指導(dǎo)各區(qū)建立起較為成熟的、以學(xué)校為主體、多方參與的、共建共治共享型廣州課后服務(wù)模式,對義務(wù)教育階段有托管需求的學(xué)生實行全面兜底保障。2018年以來,市區(qū)兩級累計出臺政策文件22份,明確了課后服務(wù)實施方式,落實了資金來源,確立了成本分擔(dān)機制,在全國率先建立了第三方機構(gòu)準(zhǔn)入機制,保障了教職工按勞取酬權(quán)益,以最大努力滿足學(xué)生家長需求,切實減輕了學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)和家庭經(jīng)濟負(fù)擔(dān)。
今年暑期期間,為著力解決學(xué)生暑期“看護(hù)難”問題,廣州市在11區(qū)選取條件較好的106所學(xué)校開展小學(xué)生暑期托管,第一周參與學(xué)生人數(shù)12244人,占全省暑期托管參與學(xué)生數(shù)的60%;參與教師及其他工作人員共計1799人。參與學(xué)生和家長普遍認(rèn)可這一安全安心、公益普惠的暑期托管模式,這一民心工程也有效解決了雙職工家庭后顧之憂,吸引學(xué)生回流校園,助力“雙減”工作系統(tǒng)推進(jìn)。
成都
7月26日,成都高新區(qū)瞄準(zhǔn)校外培訓(xùn)機構(gòu),啟動校外培訓(xùn)機構(gòu)專項督查工作,對培訓(xùn)服務(wù)進(jìn)行全面督查、全面規(guī)范。整個專項督查行動將全面覆蓋轄區(qū)內(nèi)200余家白名單培訓(xùn)機構(gòu),并持續(xù)到8月底。
督查首日,成都高新區(qū)教文衛(wèi)健局聯(lián)合市場監(jiān)管局和相關(guān)街道相關(guān)負(fù)責(zé)人一同走進(jìn)位于成都高新區(qū)的多家培訓(xùn)學(xué)校,檢查臺賬明晰、清查輔導(dǎo)材料、查問學(xué)生老師……首批接受督查的校外培訓(xùn)機構(gòu),對于“雙減”政策的新要求、新規(guī)定以及成都高新區(qū)的率先行動,給予了積極響應(yīng)和配合。
此次督查主要圍繞辦學(xué)資格、教師資格、教學(xué)內(nèi)容、培訓(xùn)時間、收費、資金、校區(qū)安全及虛假廣告八個方面,嚴(yán)格規(guī)范校外培訓(xùn)機構(gòu)辦學(xué)行為,并聯(lián)合多部門開展校外培訓(xùn)機構(gòu)雙隨機檢查和暑期專項治理行動,依法開展查處違規(guī)辦學(xué)行為?!芭c此同時,我們還持續(xù)引導(dǎo)培訓(xùn)機構(gòu)轉(zhuǎn)型,重心從義務(wù)教育階段學(xué)科類培訓(xùn)向高中學(xué)生培訓(xùn)及素質(zhì)教育類培訓(xùn)。同時,我們持續(xù)向家長學(xué)生正面宣傳‘雙減’政策精神,讓‘雙減’更加深入人心。”教文衛(wèi)健局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。
泉州
泉州各地各校已廣泛開展作業(yè)減負(fù),涌現(xiàn)出了一些具有各校特色的典型做法,如泉州市通政中心小學(xué)別出心裁制定了“五彩公約”,針對作業(yè)管理,學(xué)校進(jìn)行“精管控制”。泉州師院附屬小學(xué)晚上9點強制結(jié)束作業(yè),學(xué)校統(tǒng)籌作業(yè)總量,強調(diào)“下水作業(yè)”。泉州五中多年來堅持自編教輔、減負(fù)增效,學(xué)校從2011年開始實施“謝絕市面教輔進(jìn)校,推行自編校本教輔”,并通過發(fā)布給每位學(xué)生一份“學(xué)科教學(xué)質(zhì)量匿名評價清單”,實現(xiàn)“作業(yè)好不好、多不多,學(xué)生說的算”終端評價方式。
市教育局要求,繼續(xù)按“一縣(校)一案”“一縣(校)一策”落實作業(yè)減負(fù)。暑假期間,明確要求各校精選作業(yè)嚴(yán)控作業(yè)總量,科學(xué)合理控制書面作業(yè)時間總量,為學(xué)生留下充足的放松身心時間。同時,列出“負(fù)面清單”明確職責(zé)。嚴(yán)禁布置重復(fù)性、懲罰性作業(yè);嚴(yán)禁給家長布置或變相布置作業(yè);嚴(yán)禁要求家長批改作業(yè);不得隨意要求家長協(xié)助打印作業(yè);不得要求學(xué)生自批自改作業(yè);作業(yè)難度不得超過國家課程標(biāo)準(zhǔn)要求;嚴(yán)禁校外培訓(xùn)機構(gòu)以任何形式給中小學(xué)生留作業(yè)等列入負(fù)面清單,壓實工作責(zé)任。
課后服務(wù)方面,泉州市大力實施中小學(xué)課后服務(wù)“擴面提質(zhì)”行動。鼓勵各縣(市、區(qū))、學(xué)校根據(jù)學(xué)生需求,開展午餐午休等課后服務(wù),拓展體育、美育、勞育等興趣小組和社團(tuán)活動,加強課后育人服務(wù)管理,“點題整治”中小學(xué)課后服務(wù)覆蓋不足問題。截至春季學(xué)期末,全市初中開展課后服務(wù)覆蓋面97.18%;城區(qū)初中開展課后服務(wù)覆蓋面95.15%。全市城區(qū)小學(xué)開展課后服務(wù)覆蓋面達(dá)50%以上,部分縣(市、區(qū))覆蓋面已達(dá)80%以上。
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